根據《市人民政府關于印發武漢市推進精致農業發展“十大工程”實施方案的通知》（武政辦〔2021〕10號）和《市農業農村局辦公室關于印發2023年農產品倉儲保鮮冷鏈物流設施建設實施方案的通知》（武農辦〔2023〕8號）文件要求，為大力實施農業補短板提升工程，現結合我區實際情況制定2023年農產品倉儲保鮮冷鏈物流設施建設方案如下：

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一、建設目標

2023年，全區新建或改擴建農產品倉儲保鮮冷鏈物流設施4個以上。

二、覆蓋范圍

農產品倉儲保鮮冷鏈物流設施建設范圍覆蓋全區，對重點脫貧街道、重點對口幫扶企業(市局備案)、街村和田頭重點傾斜。

三、建設領域

主要扶持蔬菜、畜禽、水產、水果、茶葉等鮮活農產品生產和流通領域，可延伸至預制菜食品生產加工領域。

四、建設主體

在本區登記注冊，具有合法經營資格的農業龍頭企業、農民專業合作社、家庭農場等農業經營主體，以及預制菜食品生產加工企業。

五、建設內容

（一）冷庫主體

1.節能型通風貯藏庫。采用自然通風和機械通風相結合的地下、半地下貯藏窖或地上通風貯藏庫。

2.節能型機械冷庫。采用土建式或組裝式建筑結構，配備機械制冷設備的冷庫。也可對閑置的房屋、廠房等進行保溫隔熱改造，安裝機械制冷設備，改建為冷庫。

3.節能型氣調貯藏庫。氣密性較高、可調節氣體濃度和組分的氣調貯藏庫，配備碳分子篩制氮機、中空纖維膜制氮機、乙烯脫除器等專用氣調設備。

（二）配套設施設備

新建或改造的倉儲保鮮冷鏈設施，可配套建設強制通風預冷、差壓預冷或真空預冷等專用預冷設施，配備必要的稱量、除土、清洗、分級、愈傷、檢測、干制、包裝、移動式皮帶輸送、信息采集等設備以及1臺冷藏運輸車輛。

六、政策措施

（一）資金安排。2023年，市級財政安排400萬元扶持資金，支持我區農產品倉儲保鮮冷鏈物流設施建設。

（二）獎補標準。按照“自愿申報、自主建設、以獎代補、先建后補”的原則，支持建設主體2022年-2023年度新建或改擴建農產品倉儲保鮮冷鏈設施。已納入或已享受中央、省、市、區相關政策扶持范圍的項目不得重復獎補。市級資金獎補比例上限不超過農產品倉儲保鮮冷鏈設施造價的50%,配套設施建設(含新建倉儲保鮮冷鏈設施的主體基礎設施及冷藏運輸車輛)資金不超過總投入資金的50%，單個建設主體享受的獎補資金額度原則上不超過100萬元。

七、組織實施

（一）制定實施方案。區農業農村局結合全區實際情況制定項目實施方案并及時對社會公示，實施方案報市農業農村局、市財政局備案，確保項目執行公開、公平、公正。

（二）推進項目實施。建設主體按照實施方案要求，自主選擇具有冷鏈建設專業資質的施工單位開展建設，采購符合標準的設施設備，承擔相應的責任義務，設施建設、設備購置等事項須全程留痕。

（三）組織開展驗收。建設主體完成倉儲保鮮冷鏈設施建設后及時向區農業農村局提出書面驗收申請，區農業農村局可采取自主驗收或第三方驗收方式進行項目驗收。驗收合格后及時兌付獎補資金，并向市農業農村局報送總結。

八、有關要求

（一）成立專班。區農業農村局成立2023年農產品倉儲保鮮冷鏈物流設施建設項目領導小組及工作專班，負責做好項目申請、資格審核、設施核驗、補助公示等工作，保證項目扎實有序推進，財政資金規范使用，建設取得實效。

（二）組織申報。全區符合項目申報條件且有意愿參與項目建設的新型農業經營主體按照公示要求向區農業農村局提出項目申請。新建冷庫設施用地手續齊全規范，或可對閑置房屋、廠房進行保溫隔熱改造，安裝機械制冷設備，改建為冷庫。

（三）政策扶持。區農業農村局根據實際情況出臺區級扶持政策，加大對農產品倉儲保鮮冷鏈設施建設的支持力度。2022年度未用完的結余資金結轉至2023年度統籌使用。

（四）信息采集。以農產品倉儲保鮮冷鏈物流設施建設項目為基礎逐步健全完善農產品產地信息數據采集體系，鼓勵建設主體采取自動傳輸方式，緊密監測報送農產品生產交易信息，加強分析與預警，指導農業生產。

（五）實施時間。項目實施時間為2022年1月－2023年12月。

（六）強化督辦。區農業農村局對項目實施情況進行跟蹤督辦，及時協調指導實施主體在項目進展過程中存在的問題，確保項目取得實效。

（七）項目驗收。項目建設完成并經過審計后，項目實施主體向區農業農村局提交項目驗收申請，區農業農村局可采取自主驗收或第三方驗收方式進行項目驗收（可分批次驗收），驗收結果及補助資金及時向社會公示。

（八）資金撥付。項目建完驗收完成經公示無異議后，區農業農村局及時兌現補助資金，并向市農業農村局、市財政局報送項目總結。

九、本實施方案未盡事宜由區農業農村局負責解釋