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阜陽市項目申報
《臨泉縣進一步支持企業(yè)上市掛牌和直接融資若干措施》已經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認(rèn)真貫徹落實。
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臨泉縣進一步支持企業(yè)上市掛牌和直接融資若干措施
為進一步提振企業(yè)上市信心，促進企業(yè)規(guī)范運作，積極搶抓資本市場改革機遇，深入實施加快推動企業(yè)上市掛牌專項行動計劃，結(jié)合我縣實際，制定如下措施。
一、扶持范圍
1.與保薦機構(gòu)、會計師事務(wù)所、律師事務(wù)所等中介機構(gòu)簽訂協(xié)議并實施的，擬在境內(nèi)外證券交易所上市，以及擬在全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)（以下簡稱“新三板”）或安徽省股權(quán)托管交易中心（以下簡稱“四板”）掛牌的企業(yè)。除境外上市的，擬上市掛牌企業(yè)必須選擇注冊地在臨泉縣。
2.注冊地在我縣，通過增發(fā)融資、引進戰(zhàn)略投資者、發(fā)行債券等方式獲得直接融資，且所融資金主要投資我縣的企業(yè)。
二、扶持政策
（一）支持企業(yè)加快股份制改造
1.企業(yè)在整體改制或變更為股份公司時，因財務(wù)核算等原因造成上市障礙，有關(guān)部門要主動溝通協(xié)調(diào)，積極支持企業(yè)的資本運作。在改制設(shè)立股份有限公司過程中新增的規(guī)范成本，由縣財政按“一企一議”給予企業(yè)一定補助。
2.企業(yè)在股改上市過程中，以未分配利潤、盈余公積、資本公積向個人股東轉(zhuǎn)增股本而增加的相應(yīng)成本，由縣財政按“一企一議”給予一定補助。
（二）支持后備企業(yè)重點提升
3.擬上市企業(yè)的新建項目和技術(shù)改造項目，要優(yōu)先推薦為市、縣重點工程和市、縣重點技術(shù)改造項目。縣發(fā)改委、縣經(jīng)信局、縣財政局、縣科技局等有關(guān)部門在組織申報國家和省、市的專項扶持資金、各類政策性資金時，對擬上市企業(yè)優(yōu)先予以支持，同時加強跟蹤服務(wù)和政策兌現(xiàn)工作。
4.在依法依規(guī)的前提下，支持縣級重點擬上市企業(yè)的產(chǎn)品和服務(wù)納入政府招標(biāo)采購。
5.對企業(yè)改制上市掛牌過程中涉及的土地房產(chǎn)確權(quán)、稅費繳納、股權(quán)糾紛、知識產(chǎn)權(quán)糾紛、證照補辦和行政許可不銜接等歷史遺留問題，以及改制上市掛牌前3年生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在的需要規(guī)范的問題，有關(guān)部門應(yīng)及時給予政策指導(dǎo)與支持，在依法依規(guī)的前提下，提出具體處理意見，協(xié)助企業(yè)完善相關(guān)手續(xù)。對法律法規(guī)未明確事項，要本著尊重歷史和解決問題的態(tài)度，由相關(guān)職能部門提出意見，由縣政府采取“一事一議”和“一企一策”的辦法研究解決。
（三）支持企業(yè)上市掛牌
6.在執(zhí)行省、市相關(guān)獎勵的基礎(chǔ)上，由縣財政對在境內(nèi)證券交易所（含北交所）首發(fā)上市的企業(yè)分階段獎勵1500萬元，企業(yè)輔導(dǎo)備案獲安徽證監(jiān)局受理的縣財政給予500萬元獎勵，企業(yè)首發(fā)上市申請材料獲審核機構(gòu)受理的縣財政給予400萬元獎勵，企業(yè)成功上市的縣財政給予600萬元獎勵。在境外上市的企業(yè)根據(jù)實際情況參照境內(nèi)上市標(biāo)準(zhǔn)一次性給予獎勵。
上市公司總部遷入臨泉的，比照本地企業(yè)上市給予相應(yīng)獎勵。
7.在執(zhí)行省、市相關(guān)獎勵的基礎(chǔ)上，對在“新三板”基礎(chǔ)層掛牌的企業(yè)縣財政給予200萬元獎勵，對由“新三板”基礎(chǔ)層晉升到創(chuàng)新層的企業(yè)，再獎勵100萬元。對完成股份制改造并在“四板”科創(chuàng)專板精選層掛牌的企業(yè)，縣財政給予50萬元獎補資金。對未進行股份制改造在“四板”掛牌的企業(yè)，給予10萬元獎勵。掛牌企業(yè)實現(xiàn)進層或轉(zhuǎn)板上市的，涉及進檔升級的給予兩擋之間的獎勵差額部分補助。
8.對促成縣外擬上市企業(yè)落戶臨泉的社會個人或中介組織，在企業(yè)完成上市后，一次性給予引薦人50萬元的獎勵。
（四）支持上市掛牌企業(yè)多渠道融資
9.對以配股、增發(fā)等股權(quán)方式實現(xiàn)再融資的上市公司，或者實現(xiàn)股權(quán)融資的“新三板”、“四板”掛牌企業(yè)，募集資金投資于我縣的，縣財政按照實際投資我縣資金的1%給予獎勵，單次最高限額100萬元。
10.對首次成功完成債券融資的民營企業(yè)，按照發(fā)行規(guī)模的1%，給予單個項目單個企業(yè)最高不超過70萬元的補貼。
（五）強化企業(yè)上市掛牌服務(wù)保障
11.縣金融工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其成員單位要加強對我縣資本市場建設(shè)工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，推進我縣企業(yè)上市掛牌和直接融資工作。對重點上市掛牌后備企業(yè)實施包保制度，全程跟蹤做好重點企業(yè)上市掛牌服務(wù)工作，及時協(xié)調(diào)解決企業(yè)在改制、輔導(dǎo)、上市掛牌過程中遇到的困難和問題。
12.縣直有關(guān)部門要開辟企業(yè)上市“綠色通道”，優(yōu)化審批流程，提高工作實效，及時為符合條件的上市掛牌后備企業(yè)辦理行政審批或備案、行政許可手續(xù)和出具相關(guān)守法證明等。
13.縣直有關(guān)部門要主動擔(dān)當(dāng)作為，支持企業(yè)上市掛牌發(fā)展。對擬上市企業(yè)作出行政處罰的，相關(guān)部門要依企業(yè)申請對該處罰行為是否屬于重大違法行為予以認(rèn)定，并出具書面證明文件。證券公司、會計師事務(wù)所、律師事務(wù)所等上市掛牌中介機構(gòu)就企業(yè)上市事項申請訪談的，有關(guān)部門要予以支持、配合。
14.對首發(fā)融資額度大、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、牽動性強的重大上市培育項目可采取“一企一策、一事一議”的辦法予以政策支持。享受“一企一策、一事一議”政策的企業(yè)，不再重復(fù)享受我縣其他上市扶持政策。
三、附則
（一）企業(yè)申請享受本政策，須承諾享受政策后在我縣生產(chǎn)經(jīng)營不少于10年且所募集資金主要投入我縣，如違反承諾，須退回享受過的全部獎勵資金。
（二）對企業(yè)、中介機構(gòu)弄虛作假、騙取資金的，限期收回已撥付資金，并納入阜陽信用信息公示平臺黑名單，構(gòu)成犯罪的，依法追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。
（三）本政策由縣財政局（地方金融監(jiān)管局）負(fù)責(zé)解釋。
（四）本政策自印發(fā)之日起實施，其他關(guān)于本縣上市掛牌獎勵政策與本措施不一致的，以本措施為準(zhǔn)，有效期5年。
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臨泉縣進一步支持企業(yè)上市掛牌和直接融資若干措施
為進一步提振企業(yè)上市信心，促進企業(yè)規(guī)范運作，積極搶抓資本市場改革機遇，深入實施加快推動企業(yè)上市掛牌專項行動計劃，結(jié)合我縣實際，制定如下措施。
一、扶持范圍
1.與保薦機構(gòu)、會計師事務(wù)所、律師事務(wù)所等中介機構(gòu)簽訂協(xié)議并實施的，擬在境內(nèi)外證券交易所上市，以及擬在全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)（以下簡稱“新三板”）或安徽省股權(quán)托管交易中心（以下簡稱“四板”）掛牌的企業(yè)。除境外上市的，擬上市掛牌企業(yè)必須選擇注冊地在臨泉縣。
2.注冊地在我縣，通過增發(fā)融資、引進戰(zhàn)略投資者、發(fā)行債券等方式獲得直接融資，且所融資金主要投資我縣的企業(yè)。
二、扶持政策
（一）支持企業(yè)加快股份制改造
1.企業(yè)在整體改制或變更為股份公司時，因財務(wù)核算等原因造成上市障礙，有關(guān)部門要主動溝通協(xié)調(diào)，積極支持企業(yè)的資本運作。在改制設(shè)立股份有限公司過程中新增的規(guī)范成本，由縣財政按“一企一議”給予企業(yè)一定補助。
2.企業(yè)在股改上市過程中，以未分配利潤、盈余公積、資本公積向個人股東轉(zhuǎn)增股本而增加的相應(yīng)成本，由縣財政按“一企一議”給予一定補助。
（二）支持后備企業(yè)重點提升
3.擬上市企業(yè)的新建項目和技術(shù)改造項目，要優(yōu)先推薦為市、縣重點工程和市、縣重點技術(shù)改造項目。縣發(fā)改委、縣經(jīng)信局、縣財政局、縣科技局等有關(guān)部門在組織申報國家和省、市的專項扶持資金、各類政策性資金時，對擬上市企業(yè)優(yōu)先予以支持，同時加強跟蹤服務(wù)和政策兌現(xiàn)工作。
4.在依法依規(guī)的前提下，支持縣級重點擬上市企業(yè)的產(chǎn)品和服務(wù)納入政府招標(biāo)采購。
5.對企業(yè)改制上市掛牌過程中涉及的土地房產(chǎn)確權(quán)、稅費繳納、股權(quán)糾紛、知識產(chǎn)權(quán)糾紛、證照補辦和行政許可不銜接等歷史遺留問題，以及改制上市掛牌前3年生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在的需要規(guī)范的問題，有關(guān)部門應(yīng)及時給予政策指導(dǎo)與支持，在依法依規(guī)的前提下，提出具體處理意見，協(xié)助企業(yè)完善相關(guān)手續(xù)。對法律法規(guī)未明確事項，要本著尊重歷史和解決問題的態(tài)度，由相關(guān)職能部門提出意見，由縣政府采取“一事一議”和“一企一策”的辦法研究解決。
（三）支持企業(yè)上市掛牌
6.在執(zhí)行省、市相關(guān)獎勵的基礎(chǔ)上，由縣財政對在境內(nèi)證券交易所（含北交所）首發(fā)上市的企業(yè)分階段獎勵1500萬元，企業(yè)輔導(dǎo)備案獲安徽證監(jiān)局受理的縣財政給予500萬元獎勵，企業(yè)首發(fā)上市申請材料獲審核機構(gòu)受理的縣財政給予400萬元獎勵，企業(yè)成功上市的縣財政給予600萬元獎勵。在境外上市的企業(yè)根據(jù)實際情況參照境內(nèi)上市標(biāo)準(zhǔn)一次性給予獎勵。
上市公司總部遷入臨泉的，比照本地企業(yè)上市給予相應(yīng)獎勵。
7.在執(zhí)行省、市相關(guān)獎勵的基礎(chǔ)上，對在“新三板”基礎(chǔ)層掛牌的企業(yè)縣財政給予200萬元獎勵，對由“新三板”基礎(chǔ)層晉升到創(chuàng)新層的企業(yè)，再獎勵100萬元。對完成股份制改造并在“四板”科創(chuàng)專板精選層掛牌的企業(yè)，縣財政給予50萬元獎補資金。對未進行股份制改造在“四板”掛牌的企業(yè)，給予10萬元獎勵。掛牌企業(yè)實現(xiàn)進層或轉(zhuǎn)板上市的，涉及進檔升級的給予兩擋之間的獎勵差額部分補助。
8.對促成縣外擬上市企業(yè)落戶臨泉的社會個人或中介組織，在企業(yè)完成上市后，一次性給予引薦人50萬元的獎勵。
（四）支持上市掛牌企業(yè)多渠道融資
9.對以配股、增發(fā)等股權(quán)方式實現(xiàn)再融資的上市公司，或者實現(xiàn)股權(quán)融資的“新三板”、“四板”掛牌企業(yè)，募集資金投資于我縣的，縣財政按照實際投資我縣資金的1%給予獎勵，單次最高限額100萬元。
10.對首次成功完成債券融資的民營企業(yè)，按照發(fā)行規(guī)模的1%，給予單個項目單個企業(yè)最高不超過70萬元的補貼。
（五）強化企業(yè)上市掛牌服務(wù)保障
11.縣金融工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其成員單位要加強對我縣資本市場建設(shè)工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，推進我縣企業(yè)上市掛牌和直接融資工作。對重點上市掛牌后備企業(yè)實施包保制度，全程跟蹤做好重點企業(yè)上市掛牌服務(wù)工作，及時協(xié)調(diào)解決企業(yè)在改制、輔導(dǎo)、上市掛牌過程中遇到的困難和問題。
12.縣直有關(guān)部門要開辟企業(yè)上市“綠色通道”，優(yōu)化審批流程，提高工作實效，及時為符合條件的上市掛牌后備企業(yè)辦理行政審批或備案、行政許可手續(xù)和出具相關(guān)守法證明等。
13.縣直有關(guān)部門要主動擔(dān)當(dāng)作為，支持企業(yè)上市掛牌發(fā)展。對擬上市企業(yè)作出行政處罰的，相關(guān)部門要依企業(yè)申請對該處罰行為是否屬于重大違法行為予以認(rèn)定，并出具書面證明文件。證券公司、會計師事務(wù)所、律師事務(wù)所等上市掛牌中介機構(gòu)就企業(yè)上市事項申請訪談的，有關(guān)部門要予以支持、配合。
14.對首發(fā)融資額度大、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、牽動性強的重大上市培育項目可采取“一企一策、一事一議”的辦法予以政策支持。享受“一企一策、一事一議”政策的企業(yè)，不再重復(fù)享受我縣其他上市扶持政策。
三、附則
（一）企業(yè)申請享受本政策，須承諾享受政策后在我縣生產(chǎn)經(jīng)營不少于10年且所募集資金主要投入我縣，如違反承諾，須退回享受過的全部獎勵資金。
（二）對企業(yè)、中介機構(gòu)弄虛作假、騙取資金的，限期收回已撥付資金，并納入阜陽信用信息公示平臺黑名單，構(gòu)成犯罪的，依法追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。
（三）本政策由縣財政局（地方金融監(jiān)管局）負(fù)責(zé)解釋。
（四）本政策自印發(fā)之日起實施，其他關(guān)于本縣上市掛牌獎勵政策與本措施不一致的，以本措施為準(zhǔn)，有效期5年。