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蕪湖市高層次人才認定及相關補貼發(fā)放實施細則

一、支持對象

（一）引進高層次人才

1.我市企事業(yè)單位（不含駐蕪單位）從市外首次引進且為2021年7月30日（含）后引進的人員；

2.駐蕪單位從市外首次引進且為2021年7月30日（含）后引進的人員，流動到我市用人單位就業(yè)，在我市購買社保；

3.離職離蕪后通過學習發(fā)展新取得上一層級人才認定條件，在2021年7月30日（含）后返蕪就業(yè)的人員。

上述人員符合《蕪湖市高層次人才分類目錄和相關人才界定》（附件1）條件，與用人單位簽訂勞動合同或聘用合同并在用人單位領取薪酬，在蕪依法納稅，可進行引進高層次人才認定。

（二）項目柔性引進高層次人才

用人單位因項目需要，2021年7月30日（含）后自市外柔性引進符合《蕪湖市高層次人才分類目錄和相關人才界定》（附件1）條件、簽訂項目合同并領取相應薪酬的人才，可進行項目柔性引進高層次人才認定。

（三）本土培養(yǎng)人才

2021年7月30日（含）后我市用人單位，企業(yè)新達到C5層次及以上層次的人才和事業(yè)單位新達到C3層次及以上層次的人才，可申請本土培養(yǎng)高層次人才認定。

（四）其他支持對象

城市合伙人單位自2021年9月23日（含）、駐蕪高校自2023年7月6日（含）納入我市高層次人才政策支持范圍，兩類單位在上述時間節(jié)點后首次全職引進、以項目柔性引進、本土新培養(yǎng)高層次人才可進行人才認定并享受我市企事業(yè)單位高層次人才同等政策待遇。

二、支持政策

用人單位支持政策：

1．引進人才補貼。對企業(yè)、事業(yè)單位引進C層次及以上層次人才，分別按首年度給付年薪的50%、30%給予引才單位當年度最高500萬元總額的資助。引進人才補貼按40%、30%、30%分三年補貼到用人單位賬戶，人才離職則停止發(fā)放補貼。用人單位與高校雙聘引進人才，雙方按5：5比例共享引才補貼，補貼標準依據(jù)雙方中高的一方享受，最高可享受引才獎勵1000萬元，分3年兌現(xiàn)。

2．中介費補貼。對通過中介機構引進C層次及以上層次人才的，給予用人單位中介費補貼。補貼標準：中介機構收取的中介費的30%，每人最高補貼15萬元。

3．項目柔性引才補貼。對用人單位以項目柔性引進C層次及以上層次人才，按首年度給付年薪的30%給予引才單位當年度最高200萬元總額的資助，按項目計劃完成年限等額發(fā)放，最長不超過3年。

個人支持政策：

1．購房補貼。引進的C層次及以上層次人才在我市首次購買自住商品房（含人才公寓）且為引進后購房的，可申請享受購房補貼。補貼標準：A層次人才給予購房款80%最高150萬元補貼；B層次人才給予購房款50%最高80萬元補貼，C層次人才給予購房款30%最高40萬元補貼。A層次人才一次性兌現(xiàn)，B、C層次人才首年兌現(xiàn)60%，所購房屋6年內(nèi)不允許上市交易，第6年仍在崗且符合相應層次的發(fā)放剩余40%補貼款。

2．人才公寓租房補貼。用人單位引進C層次及以上層次人才租住人才公寓的，按照每月租金80%給予補貼，最長不超過5年。

3．生活補貼。對引進、本土培養(yǎng)的C層次及以上層次人才，可申請享受生活補貼，補貼期限為3年。補貼標準：A層次人才每人每月補貼7000元；B層次第1、2、3類人才每人每月補貼6000元，第4、5類人才每人每月補貼4000元；C層次第1、2類人才每人每月補貼2000元，第3、4類人才每人每月補貼1500元，第5類人才每人每月補貼1000元。

4.配偶及子女生活補貼。在人才申報生活補貼前提下，對引進的C層次及以上層次人才攜帶未就業(yè)配偶或未成年子女一同落戶的，每增加一名，每月增發(fā)1500元生活補貼，補貼期3年。

三、申報程序

1．申報。用人單位對照高層次人才認定條件和資金補貼項目要求，通過“安徽政務服務網(wǎng)（切換地域到蕪湖）”—“蕪湖紫云英人才服務平臺”—高層次人才認定/紫云英高層次人才補貼端口申報，填報表單，根據(jù)列表申報項目上傳相應材料（附件2、3）。

2．分辦與審批。市人才發(fā)展集團受理后，于2個工作日內(nèi)分辦市人社局，各縣市區(qū)、開發(fā)區(qū)人社局。市人社局，各縣市區(qū)、開發(fā)區(qū)人社局于5個工作日內(nèi)完成材料審批，審批結果報市人社局備案。市人社局于5個工作日內(nèi)完成備案。

3．資金兌付。蕪湖市高層次人才認定及相關補貼資金采取預撥方式，由市人社局備案確認后，按月向市人才發(fā)展集團函告資金兌現(xiàn)計劃（同步函告市財政局），市人才發(fā)展集團在每月25日前向市財政局申請下個月兌現(xiàn)資金，并及時按需求支付。市人社局與市人才發(fā)展集團定期做好清算，市財政局及時與各縣市區(qū)、開發(fā)區(qū)財政部門進行資金結算。次年2月前，市人才發(fā)展集團負責將上年度資金兌現(xiàn)情況抄告市人社局、市財政局。

四、其他

1.組織領導。蕪湖市高層次人才認定及相關補貼發(fā)放工作由市人社局負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

2.責任分工。市人社局負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)及政策解釋，并負責市屬企事業(yè)單位等用人單位申報項目的審批；市財政局負責資金安排和結算；市稅務局負責對相關稅務政策進行解釋；各縣市區(qū)、開發(fā)區(qū)人社局負責轄區(qū)各用人單位申報項目的審批；市人才發(fā)展集團負責統(tǒng)一受理和資金撥付。

3.資金分擔。本文件所涉及的補助資金，從市人才專項資金中列支。由市與無為市、南陵縣、灣沚區(qū)、繁昌區(qū)、皖江江北新興產(chǎn)業(yè)集中區(qū)按4：6比例分擔，市與鏡湖區(qū)、鳩江區(qū)、弋江區(qū)、經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、三山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)按5：5比例分擔（如人才所在用人單位和購房地不一致，由兩處所在縣市區(qū)及開發(fā)區(qū)各承擔50%）。各縣市區(qū)、開發(fā)區(qū)等用人單位出現(xiàn)實際位置、注冊地、納稅地不統(tǒng)一情況時，由該單位主管稅務機關所在縣市區(qū)、開發(fā)區(qū)等相關部門受理高層次人才認定并兌現(xiàn)相應資金。

4.受理時限。引進人才自引進之日起、本土培養(yǎng)人才自取得新業(yè)績之日起，須對照本市人才分類目錄規(guī)定的條件，在3年內(nèi)辦理人才認定、備案并申報相應人才政策，逾期不予受理。原則上應在人才符合資格條件后方能辦理引進人才認定，確有人才服務需求，可在來蕪3個月后容缺提前辦理人才認定，如為子女入學服務，可不受時間限制容缺提前辦理。對B層次及以上層次人才，可以承諾形式辦理人才認定，即申即享人才政策。

5.享受原則。引進高層次人才補貼政策一人僅能享受一次，已經(jīng)享受過引進人才政策的高層次人才，符合條件可申請本土培養(yǎng)人才認定。本土培養(yǎng)人才每達到規(guī)定的上一層級條件，均可重新進行本土培養(yǎng)人才認定，生活補貼不疊加，按高等級生活補貼享受標準進行補差。用人單位引才補貼和中介費補貼，原則上不單獨申報，確有需要，可先行申報人才個人補貼。戰(zhàn)新政策、人才安居保障、青年英才租購房、此文件中引進高層次人才的各類補貼不重復享受。對用人單位和個人同一事項符合多項補貼標準的，按就高不就低、不重復享受原則執(zhí)行。

6．用人單位對申報材料的真實性負責，各經(jīng)辦機構有權會同相關部門進行核實查證。對弄虛作假、騙取、套取補貼資金的單位和個人，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，除追回補貼資金、取消相關政策待遇外，將視情節(jié)追究相關單位和人員的責任。

7．根據(jù)《中共蕪湖市委人才工作領導小組修訂<關于實施新時代“紫云英人才計劃”加快推進蕪湖高質(zhì)量發(fā)展的意見（試行）>的通知》（蕪人才〔2024〕1號）文件精神，本文件于2024年3月22日施行?！蛾P于印發(fā)<蕪湖市引進培養(yǎng)高層次人才認定及相關補貼發(fā)放實施細則>的通知》（蕪人社秘〔2023〕127號）同時廢止，在該文件實施有效期間認定的高層次人才，已享受政策的按原政策持續(xù)享受，未享受政策的按本文件政策享受。

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