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第一條  為扶持高層次科技人才團隊(以下簡稱科技團隊) 在蕪創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，根據(jù)《安徽省人民政府關(guān)于印發(fā)支持科技創(chuàng)新 若干政策的通知》  (皖政(2017)52號)精神，制定本實施辦

法。

第二條  本辦法所稱的科技團隊是指擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、 具有國際先進或國內(nèi)一流水平科技成果，落戶蕪湖創(chuàng)業(yè)的科技團隊。

第三條  市、縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)委托相關(guān)投資機構(gòu)或政 策性融資擔保機構(gòu)對攜帶具有自主知識產(chǎn)權(quán)的科技成果，在蕪 創(chuàng)辦公司或與市內(nèi)企業(yè)共同設立公司，開展科技成果轉(zhuǎn)化活動

的科技團隊，以股權(quán)投資或債權(quán)投入方式給予支持。

第四條  縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)根據(jù)主導產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，結(jié)合本區(qū)域發(fā)展規(guī)劃招引科技團隊。縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)科技團隊扶持一般經(jīng)過招引洽談、團 隊申報、技術(shù)評審、盡職調(diào)查、投資決策、簽訂協(xié)議、項目實 施等程序。科技團隊招引納入市政府對縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)以及有關(guān)相關(guān)投資機構(gòu)或政策性融資擔保機構(gòu)年度目標考核。

第五條  市級扶持資金原則上分1000萬元、600萬元、  300萬元、150萬元四個檔次。縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)支持每個科  技團隊的投資入股或借款資金不少于150萬元，市和縣(市)  區(qū)、開發(fā)區(qū)扶持單個科技團隊資金原則上累計不超過2000萬元。 對蕪湖經(jīng)濟發(fā)展能產(chǎn)生重大影響的重點扶持團隊，可采取“一事  一議”的方式，支持額度累計可突破2000萬元。科技團隊和創(chuàng)  設的公司可疊加享受人才和科技創(chuàng)新相關(guān)政策，但不包括其他股權(quán)或債權(quán)激勵。

第六條  申請扶持資金的科技團隊，應具備以下條件：

(一)團隊帶頭人一般應取得博士學位，并取得知名高校、 科研院所副教授(副研究員、高級工程師)以上職稱，或在國 內(nèi)外知名企業(yè)和機構(gòu)擔任高級職務3年以上，并具有自主創(chuàng)業(yè) 經(jīng)驗，熟悉相關(guān)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域和國際規(guī)則，有較強的企業(yè)經(jīng)營管理能力。

(二)科技團隊成員應在3名以上(含3名),具有較高 的技術(shù)水平和豐富的管理經(jīng)驗。 一般取得碩士及以上學位，具 有較強的專業(yè)創(chuàng)新能力或企業(yè)經(jīng)營管理能力，成員間知識技能結(jié)構(gòu)合理，擁有項目合作經(jīng)歷或與創(chuàng)業(yè)項目關(guān)聯(lián)度較大。

(三)申請扶持時，科技團隊創(chuàng)設的公司原則上在我市新注冊(含變更)3年以內(nèi)，發(fā)展勢頭良好。

(四)市、縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)扶持資金入股后，科技團隊持股不能少于公司總股本20%,其中現(xiàn)金出資不少于公司總股本的10%。科技團隊及其他股東現(xiàn)金出資不低于各級政府扶 持資金之和的50%。科技團隊領(lǐng)軍人持股不少于公司總股本的 3%。團隊成員3年內(nèi)未經(jīng)相關(guān)投資機構(gòu)或政策性融資擔保機構(gòu) 同意，不得脫離公司或出讓所持有的股份。團隊領(lǐng)軍人在政府

扶持資金未退出前，不得脫離公司或出讓所持有的股份。

(五)科技團隊攜帶的科技成果應擁有自主知識產(chǎn)權(quán)，且 所有權(quán)歸團隊個人所有或科技成果所有權(quán)人承諾轉(zhuǎn)讓給團隊個 人；在簽訂股權(quán)投資協(xié)議或債權(quán)投入?yún)f(xié)議后的12個月內(nèi)，知識 產(chǎn)權(quán)作為團隊出資注入新注冊公司；具有較高的技術(shù)含量， 自 扶持資金首筆款項撥付之日起18個月內(nèi)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品并形成銷售收入。

(六)對技術(shù)水平高、市場潛力大、發(fā)展前景好的科技團隊項目，市屬相關(guān)投資機構(gòu)或政策性融資擔保機構(gòu)可直接投資。

第七條  科技團隊招引工作堅持公開、公平、擇優(yōu)原則。工作程序如下：

(一)招引洽談。縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，面向全球推介創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)扶持政策，與科技團隊進行交流洽談。

(二)團隊申報。科技團隊登陸“安徽政務服務網(wǎng)蕪湖分廳” 填報《蕪湖市高層次科技人才團隊申報書》,并提供相應附件材料。

(三)技術(shù)評審。根據(jù)市、縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)委托，市科技局組織或會同相關(guān)載體單位組織專家，對申報科技團隊項目的技術(shù)先進性進行評審，形成評審意見，經(jīng)市科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè) 領(lǐng)導小組審議通過后，反饋給各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)和市有關(guān)相關(guān)投資機構(gòu)或政策性融資擔保機構(gòu)供決策參考。

(四)盡職調(diào)查。市、縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)相關(guān)投資機構(gòu) 或政策性融資擔保機構(gòu)通過專業(yè)機構(gòu)組織專家，從科技團隊基本情況與公司治理、業(yè)務等進行核查，形成盡調(diào)報告。

(五)投資決策。市、縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)相關(guān)投資機構(gòu) 或政策性融資擔保機構(gòu)根據(jù)科技團隊項目洽談情況、技術(shù)評審意見及盡職調(diào)查情況，按照決策程序進行投資決策。

(六)簽訂協(xié)議。市、縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)相關(guān)投資機構(gòu) 或政策性融資擔保機構(gòu)作為政府資金出資人，按照相關(guān)法律法 規(guī)和政策規(guī)定與科技團隊創(chuàng)設公司及其他投資主體共同簽訂股權(quán)投資協(xié)議或債權(quán)投入?yún)f(xié)議。

(七)項目實施。相關(guān)投資機構(gòu)或政策性融資擔保機構(gòu)按 協(xié)議約定撥付扶持資金。采用股權(quán)投入方式扶持的，科技團隊 無形資產(chǎn)占比不高于投后總股本的30%。采用債權(quán)投入方式扶 持的，由科技團隊創(chuàng)設公司提供評估后的實物資產(chǎn)等值抵押， 貸款利率按還款時同期LPR 計算。推進項目實施，完成廠房、 設備購買租賃等，形成生產(chǎn)條件和預期投資，實現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化落地。

第八條  扶持資金獎勵形式主要包括上市獎勵、業(yè)績獎勵和回購獎勵等，兌現(xiàn)時限自市和縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)扶持資金首筆款項撥付之日起最長不超過10年。

(一)上市獎勵。科技團隊創(chuàng)辦的企業(yè)自市、縣(市)區(qū)、 開發(fā)區(qū)扶持資金首筆款項撥付之日起60個月內(nèi)(含60個月)  在國內(nèi)主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板、香港聯(lián)合交易所和科創(chuàng)板等成 功上市(以正式發(fā)行之日為準),上市獎勵與市級其他上市掛 牌獎勵政策按就高不就低原則執(zhí)行，不重復享受。扶持資金所 形成權(quán)益100%獎勵給科技團隊成員，每延遲12個月(不足12 個月按12個月計算)上市獎勵比例減少20%;5年內(nèi)在“新三 板”掛牌的，獎勵扶持資金在企業(yè)中所形成權(quán)益的30%,后續(xù)實 現(xiàn)轉(zhuǎn)板上市的，按照就高不就低的原則，仍按照上市的獎勵政

策兌現(xiàn)。采用債權(quán)投入扶持的，剩余扶持資金按原渠道退回。

(二)業(yè)績獎勵。 自市、縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)扶持資金首 筆款項撥付之日起的連續(xù)5個會計年度，科技團隊創(chuàng)辦的企業(yè) 累計實際繳納稅金(不含土地使用稅及企業(yè)代扣代繳稅)達到 扶持資金出資總額，獎勵扶持資金在企業(yè)中所形成權(quán)益的30%, 每多完成的實繳稅金達到扶持資金出資總額的20%,增加10% 獎勵，最高獎勵100%。采用債權(quán)投入扶持的，剩余扶持資金按原渠道退回。

(三)回購獎勵。 自市和縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)扶持資金首 筆款項撥付之日起60個月內(nèi)(含60個月，不足一月按一月計 算),科技團隊有權(quán)按照投資本金及退出協(xié)議簽署日同期LPR計算的資金使用成本回購扶持資金所占股權(quán)。

(四)對上述上市獎勵、業(yè)績獎勵、回購獎勵，科技團隊 可任選且僅選一種獎勵方式。選擇期限最遲不得超過扶持資金到位之日后的60個月。

(五)市、縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)扶持資金到位后5年內(nèi)， 銷售收入和上繳稅收連續(xù)3年增長20%以上的，可向相關(guān)投資 機構(gòu)或政策性融資擔保機構(gòu)繼續(xù)申請扶持資金投資入股或債權(quán) 投入扶持，經(jīng)審核確定后執(zhí)行，單個團隊累計支持最高不超過2000萬元。

(六)申請上市獎勵、業(yè)績獎勵和回購獎勵。科技團隊分 別向簽訂協(xié)議的相關(guān)投資機構(gòu)或政策性融資擔保機構(gòu)提出申請。 相關(guān)投資機構(gòu)或政策性融資擔保機構(gòu)對科技團隊創(chuàng)辦公司業(yè)績完成情況進行審核，根據(jù)協(xié)議約定和管理權(quán)限辦理審批手續(xù)，按照本辦法第八條規(guī)定辦理扶持政策兌現(xiàn)，并報市科技局備案。

第九條  獎勵政策期滿但科技團隊創(chuàng)設的公司未達到獎勵 標準，相關(guān)投資機構(gòu)或政策性融資擔保機構(gòu)按協(xié)議約定收回投 資。科技團隊創(chuàng)設的公司因經(jīng)營不善等原因破產(chǎn)的，按照《中 華人民共和國民法典》 《中華人民共和國企業(yè)破產(chǎn)法》等相關(guān) 法律法規(guī)進行清算。對于發(fā)生違法違規(guī)事項、非經(jīng)營性資金占 用、與公司經(jīng)營發(fā)展無關(guān)的消費等情形的，按照有關(guān)法律規(guī)定辦理。

第十條  市科技局從市和縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)扶持的科技團隊中擇優(yōu)推薦申報省科技團隊扶持資金。

第十一條 各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)負責科技團隊招引和落地 服務工作，在資金、土地供給、基礎(chǔ)設施配套、工作和生活場 所提供以及團隊成員配偶就業(yè)、子女就學等方面給予支持；市 科技局負責科技團隊招引工作協(xié)調(diào)督查和技術(shù)先進性評審工作； 市財政局負責資金保障和監(jiān)督；市直各有關(guān)部門根據(jù)各自職能 做好科技團隊服務工作；市和縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)相關(guān)投資機構(gòu)或政策性融資擔保機構(gòu)負責科技團隊項目投資工作。

第十二條  科技團隊應當提供真實、有效的申請資助材料， 所在縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)要嚴格審查把關(guān)。對以弄虛作假等方 式套取財政資金的， 一經(jīng)核實，追回全額資金，并按規(guī)定予以 處罰，5年之內(nèi)不接收其申報各類政府補助資金；涉嫌犯罪的， 依法移送司法機關(guān)處理。同一團隊帶頭人同一年度只能申報1個團隊項目。

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